O MOMENTO DA VERDADE NA EUROPA: OUSAR A SOBERANIA OU PERECER

A Europa encontra-se num ponto de viragem histórico. A reeleição de Donald Trump como Presidente dos EUA em novembro de 2024 marca o fim definitivo de uma era em que o continente pôde instalar-se confortavelmente à sombra das garantias de segurança americanas. Este ponto de viragem está a obrigar o velho continente a fazer um balanço e a reorientar-se radicalmente. O tempo da auto-ilusão acabou.

O mito da parceria transatlântica

A parceria transatlântica, romantizada durante décadas como a base inabalável da segurança europeia, está agora a ser revelada pelo que realmente sempre foi: um acordo em que a Europa trocou a sua autonomia estratégica por proteção militar. A flagrante política "America First" de Trump apenas expõe o que os observadores astutos há muito sabem: os interesses americanos terão sempre precedência sobre os europeus.

O novo Presidente americano ameaçou repetidamente relativizar as obrigações de assistência da NATO e não esconde que está mais próximo da Rússia do que alguns aliados europeus. Os seus anúncios de impor tarifas punitivas aos produtos europeus e de reduzir drasticamente o apoio à Ucrânia não são ameaças vãs. São a chamada de atenção de que a Europa precisava.

A longa sombra da China

Enquanto a Europa tem vivido nas últimas décadas no seu mundo de sonho pós-moderno, a China tem trabalhado consistentemente na sua posição de potência global. A Nova Rota da Seda, os investimentos maciços em tecnologias do futuro e os investimentos estratégicos em infra-estruturas europeias críticas são a prova de uma estratégia a longo prazo que a Europa não tem nada de comparável para oferecer.

A ingenuidade da Europa nas suas relações com a China é irresponsável. Enquanto Pequim está sistematicamente a criar dependências em África e na Ásia e a expandir a sua liderança tecnológica em áreas-chave como a inteligência artificial e a computação quântica, a Europa perde-se em discussões internas sobre a redução da burocracia e dos subsídios agrícolas.

Os défices existenciais

As fraquezas da Europa são auto-infligidas e existenciais:

Colapso demográfico: Num declínio demográfico sem precedentes, as sociedades europeias estão a diminuir e a envelhecer rapidamente. A Alemanha, a Itália e a Espanha estão a liderar esta evolução catastrófica. Se não forem introduzidas reformas radicais, os sistemas sociais desmoronar-se-ão sob este fardo.

Atraso tecnológico: A economia digital europeia não desempenha qualquer papel a nível mundial. Não há uma única empresa europeia que possa competir com os gigantes tecnológicos americanos ou chineses. A dependência do software americano e do hardware chinês está a tornar-se uma armadilha estratégica.

Vulnerabilidade energética: A saída apressada das fontes de energia convencionais, combinada com a dependência do fornecimento de gás russo, manobrou a Europa para uma perigosa armadilha energética. O processo de transformação ecológica está a tornar-se uma prova de fogo económica, enquanto os EUA estão a tornar-se independentes através do fracking e a China está a tornar-se sustentável através de investimentos maciços em energias renováveis.

Impotência da política de segurança: Os orçamentos europeus para a defesa continuam a ser inadequados, apesar de todas as palavras proferidas após a guerra na Ucrânia. A fragmentação da indústria da defesa conduz a ineficiências e a uma falta de eficácia. A Europa não está em condições de garantir a sua própria segurança, e muito menos de atuar como uma força global para a ordem.

O dilema moral

A Europa gosta de se definir pelos seus valores: direitos humanos, democracia, Estado de direito. No entanto, esta reivindicação moral colide regularmente com as necessidades da política real. O pacto europeu de refugiados com a Turquia, a aceitação tácita dos campos de internamento da Líbia e a indignação selectiva contra as violações dos direitos humanos em função da importância económica do país revelam um profundo fosso entre aspiração e realidade.

Esta ambiguidade moral mina a credibilidade da Europa enquanto potência normativa. Ou a Europa defende sistematicamente os seus valores, mesmo que isso a prejudique economicamente, ou abstém-se de moralizar.

O inimigo interno

A maior ameaça à Europa vem de dentro. Os movimentos populistas de direita em França, Itália, Alemanha e Países Baixos estão a instrumentalizar preocupações legítimas da população e a oferecer soluções simples para problemas complexos. O seu sucesso é favorecido pelo fracasso dos partidos estabelecidos, que perderam o contacto com a realidade da vida de muitos cidadãos.

A coesão europeia está a desmoronar-se. A solidariedade na crise dos refugiados ou na resposta à pandemia de Covid-19 foi, na melhor das hipóteses, temporária. Os egoísmos nacionais estão a tornar-se cada vez mais evidentes e são alimentados por um público cada vez mais eurocético.

O caminho para a soberania europeia

Se a Europa quiser sobreviver nesta nova ordem mundial, terá de tomar decisões radicais:

1. União Europeia da Defesa: O tempo dos exércitos nacionais chegou ao fim. Não há alternativa a uma força armada europeia integrada com uma estrutura de comando unificada, uma indústria de defesa comum e uma capacidade de dissuasão nuclear.
2. Soberania digital: A Europa tem de investir maciçamente nas tecnologias do futuro. Uma infraestrutura europeia de computação em nuvem, os seus próprios microprocessadores e uma estratégia soberana de IA são vitais para a sobrevivência.
3. Independência energética: Um cabaz energético pragmático que concilie a segurança do aprovisionamento e a proteção do clima deve substituir a guerra de trincheiras ideológica. Isto inclui uma reavaliação da energia nuclear.
4. Reforma institucional: A União Europeia deve tornar-se mais capaz de atuar. O princípio da unanimidade em matéria de política externa e de segurança paralisa o continente e deve ser ultrapassado.
5. Pacto de Migração: A Europa precisa de uma estratégia coerente em matéria de migração que harmonize as obrigações humanitárias com os interesses das sociedades de acolhimento. Uma proteção eficaz das fronteiras externas e uma imigração qualificada orientada devem andar de mãos dadas.

A verdade inconveniente

A Europa está perante uma escolha: ou ultrapassa os egoísmos nacionais e se transforma numa verdadeira potência geopolítica com autonomia estratégica, ou se torna um joguete entre os EUA, a China e a Rússia. O caminho para a soberania europeia será doloroso e exigirá sacrifícios que são facilmente vulneráveis a ataques populistas.

As elites políticas têm o dever de ser francas com os seus cidadãos: a ordem confortável do pós-guerra acabou irremediavelmente. A Europa ou será forte em conjunto ou perecerá individualmente. A reeleição de Donald Trump não marca o fim da aliança ocidental - força a sua reinvenção ao nível dos olhos.

O tempo é essencial. Num mundo cada vez mais caracterizado por políticas de poder e não por uma governação baseada em regras, a Europa não pode permitir-se mais uma década de procrastinação. As decisões que serão tomadas nos próximos anos determinarão se a Europa continuará a ser um agente ativo da ordem mundial ou se degenerará num museu de grandezas passadas.

O imperativo categórico para a Europa é: ousar a soberania ou perecer. Isto exige mais do que discursos dominicais e declarações eufónicas em cimeiras. São necessários líderes políticos com coragem, visão e vontade de dizer verdades incómodas. O futuro da Europa está em jogo - e com ele a ideia de uma ordem mundial que privilegia a cooperação em detrimento do confronto.